El Ayuntamiento de Granada actualiza su Ordenanza de Actuaciones Urbanísticas para agilizar trámites y licencias

El Ayuntamiento de Granada ha aprobado en Junta de Gobierno Local el proyecto de modificación de la actual Ordenanza Municipal de Actuaciones Urbanísticas. Esta actualización normativa de gran alcance permitirá adaptar la regulación municipal a la nueva Ley de Impulso para la Sostenibilidad del Territorio de Andalucía (LISTA) y a su reglamento de desarrollo, avanzando también en la simplificación administrativa y en la agilización de los procedimientos relacionados con la actividad edificatoria.

Según ha avanzado el concejal de Urbanismo, Obras Públicas y Licencias, Enrique Catalina, la nueva regulación pasará a denominarse Ordenanza Municipal de Medios de Intervención Administrativa sobre la Actividad de Edificación. Esta nueva nomenclatura refleja la adaptación de la normativa municipal al marco jurídico autonómico vigente y a los nuevos instrumentos de control urbanístico establecidos por la Junta de Andalucía, según una nota de prensa del Ayuntamiento de Granada remitida a GRXActualidad.

Más supuestos de actuación y menos burocracia

«Esta modificación supone un paso importante para modernizar la gestión urbanística municipal, facilitar la actividad económica y ofrecer una respuesta más ágil a ciudadanos, profesionales y empresas, todo ello manteniendo las máximas garantías jurídicas y el necesario control sobre la actividad edificatoria», ha destacado el edil.

Entre las principales novedades de la ordenanza, tal y como ha detallado Catalina, destaca la actualización de los distintos medios de intervención administrativa en materia urbanística, adaptando los procedimientos de licencias urbanísticas y declaraciones responsables a los nuevos supuestos contemplados en la legislación andaluza. Asimismo, el nuevo texto incorpora una importante simplificación de la documentación exigida para la tramitación de licencias que elimina duplicidades y reduce las cargas burocráticas para los solicitantes.

«Seguimos dando pasos hacia una administración más eficiente y cercana, que elimina trámites innecesarios y facilita que muchas actuaciones puedan desarrollarse con mayor rapidez sin renunciar, por supuesto, al rigor técnico que exige la gestión del patrimonio urbano de Granada ni a la seguridad jurídica», ha asegurado el concejal.

La modificación también amplía los supuestos de actuaciones que podrán tramitarse mediante declaración responsable, permitiendo que determinadas intervenciones puedan ejecutarse sin necesidad de una licencia previa, y siempre bajo el cumplimiento de los requisitos legalmente establecidos.

Según ha explicado Catalina, esta medida permitirá reducir significativamente los tiempos de espera para numerosos expedientes relacionados con obras y actuaciones de menor complejidad técnica, favoreciendo la actividad económica y la dinamización del sector de la construcción y la rehabilitación.

Otras novedades

Otra de las novedades más relevantes es la incorporación de mecanismos de colaboración público-privada mediante la participación de colegios profesionales y entidades urbanísticas certificadoras en la tramitación de expedientes urbanísticos. A través de esta fórmula, dichas entidades podrán emitir certificados de verificación documental (CVD) e informes técnicos de cumplimiento urbanístico (ITCU), que se incorporarán a los expedientes administrativos, pudiendo incluso sustituir determinados informes técnicos municipales en los supuestos previstos por la normativa.

La nueva ordenanza incorpora, además, una actualización integral del régimen sancionador en materia urbanística, con el fin de adaptarlo a las previsiones recogidas en el reglamento de desarrollo de la LISTA. Así, se refuerzan la coherencia normativa y la seguridad jurídica en la aplicación de la disciplina urbanística.

Para Catalina, esta reforma responde al objetivo del Ayuntamiento de seguir avanzando en la transformación de la administración local, mediante procedimientos más ágiles y mejor adaptados a las necesidades actuales de la ciudadanía. En concreto, esta actualización normativa permite ofrecer una respuesta más ágil a quienes quieren rehabilitar o construir, contribuyendo también a impulsar el desarrollo económico de la ciudad.

Más de 20 ordenanzas revisadas y actualizadas

El portavoz del equipo de gobierno, Jorge Saavedra, ha valorado la aprobación de este proyecto de reforma de la actual ordenanza, que viene a sumarse a la veintena de normativas municipales que el equipo de gobierno ha revisado y actualizado a lo largo de este mandato con el objetivo de «adaptarlas a la realidad actual de la ciudad y favorecer el día a día de vecinos, colectivos y profesionales de diferentes sectores». 

«Se trata del reflejo del compromiso que este equipo de gobierno tiene con una gestión seria y rigurosa para adaptar la normativa a la realidad urbana de una ciudad que está demandando una mayor agilidad y transparencia en sus trámites burocráticos y más posibilidades de desarrollo», ha destacado Saavedra, «tanto a la hora de poner en pie un negocio, de rehabilitar su vivienda o incluso de optar a ella».

El portavoz ha destacado el enorme trabajo realizado por todas las áreas durante este mandato para la actuación de ese paquete de ordenanzas, algunas de ellas extremadamente ambiciosas y complejas debido a la envergadura de los temas que tratan.

En este mandato se ha llevado a cabo la modificación de la ordenanza reguladora de Gestión de Residuos y Limpieza Viaria de Granada que, entre otros aspectos, elevaba las sanciones por pintadas vandálicas en espacios públicos al máximo posible. También se ha actualizado la del Servicio de Transporte Público de Viajeros y Viajeras en Automóviles de Turismo Auto-taxi, para adaptarla a la normativa andaluza e incluir medidas pioneras como el precio cerrado y el precio compartido. 

Igualmente, se ha revisado la ordenanza municipal de Protección del Medio Ambiente Acústico, para adaptarla con coherencia a la tipología de medición de la normativa andaluza; la Ordenanza de Convivencia, para regular y endurecer las sanciones por las molestias causadas por las despedidas de soltero; y la ordenanza integral de Movilidad Sostenible de Granada, que reúne un total de 13 ordenanzas en materia de movilidad que han sido derogadas para dar respuesta de una forma global a las necesidades actuales de los ciudadanos.

El portavoz ha indicado que, junto a estas, se ha actualizado la ordenanza municipal de Edificación del Ayuntamiento de Granada, que simplifica y aclara la gestión urbanística de la ciudad conforme a la legalidad autonómica en diversas cuestiones; la ordenanza de Administración Electrónica, que establece las normas para la interacción digital con la administración local; o la ordenanza reguladora de la Concesión de Subvenciones y del Servicio de Ayuda a Domicilio, con mejoras significativas en el baremo de acceso al servicio y las puntuaciones y la integración de tareas de prevención para el personal.

Las dos más recientes han sido la reguladora del Registro de Demandantes de Vivienda Protegida y la del Ferial del Corpus, ambas sin revisar desde hace casi una década. Han permitido añadir, cada una en su ámbito, nuevas previsiones y contemplar las diferentes casuísticas que se han detectado en los últimos tiempos para resultar de mayor utilidad para los granadinos.

Saavedra ha concluido que «es evidente que hemos venido a gestionar y a contribuir a que las cosas funcionen mejor en esta ciudad».